“十四五”以后，南县聚焦后疫情时期起色新机会，按一张远景绘结果思绪，兼顾整合悉数资源因素，努力培植医疗健壮工业，聚力将其打形成胀吹新旧动能转换、高质地起色的首要“引擎”。为更好促进医疗工业高质地起色，南县财务部分撮合联系主管部分展开了专题调研，归纳外埠变更改进阅历，特提出以下几点提议。
（一）工业方式渐渐成型。自南县医疗健壮工业起步以后，紧紧捉住湖南省药品上市许可持有人轨制、医疗工具注册人轨制试点区域的战略上风，依照园区化、集群化、链条化起色途径，渐渐变成了以医疗工具为主，保健品为辅的工业构造，构修了“孵化园+德昌工业园+医美工业园”的起色方式，做到目标昭彰，分类懂得。此中，孵化园厂房紧要承接中小型医疗健壮工业项目；德昌工业园紧要承接成熟的、大中型的医疗健壮工业项目；医美工业园配置孵化培植区、产研改进区、标厂区，2024年起渐渐加入应用。
（二）落地项目逐年扩大。近三年来，南县经开区先后引进宁波天益医用耗材出产项目、澳玛美容仪器出产项目、创姿医美修设研发出产项目、药耗一体智能供应链及配套处理效劳平台等项目。目前，海王医疗一期、杰菲特一期、贝贝昇生物科技、铭凯呆板人、益诺生医疗等出产企业已持续投产，宁波天益、康和生物等项目即将进入试出产阶段。
（三）工业配套日趋圆满。南县现有省级群众效劳平台13个，涉及音信研究、金融效劳、物流配送、技艺培训、项目申报等方面，为医疗健壮工业链起色科技改进效劳供给了有力支持。目前，南县已获取省药监局增援，正在园区设立了“专业工业园区通道”，园区内的企业依照湖南省医疗工具工业园形式申请产物注册证，企业取证期间大幅缩短；2023年7月创设了由省药监局牵头，市市监局、县市监局、县经开区等部分老练气力列入的“医疗健壮工业起色效劳专班”，专项为入园企业产物注册供给前置诱导，项目洽讲、跟踪、项目配置、战略兑现等全性命周期效劳；出台了“医疗健壮工业起色九条手段”，众方位助扶企业起色；作战了CDMO孵化平台，正在工业招商、注册研究、委托出产等方面为企业供给专业效劳；作战了灭菌中央，供给专业（ETO）环氧乙烷灭菌等消毒效劳等。
经几年探究起色，南县医疗健壮工业已清楚出巨大潜能，从无到有，且伸长迟缓，2023年1至11月达成产值2.83亿元，税收3838万元，前景宽敞，但也存正在少许题目亟待破解。
（一）工业计议需进一步懂得。医疗健壮工业涵盖医药创制、医疗工具创制、医疗效劳等，工业范畴大，找准定位和适当的细分范围是要害，比如江西进贤县缠绕1（高值耗材）+1（体外诊断）+X（医疗诊断、医美工具、痊可理疗）工业定位，中心促进高值医疗工具工业咸集和产城交融，打制了医疗工具千亿工业；浙江仙居县聚焦可视化诊断修设、精准手术呆板人、智能痊可理疗修设及高值医用耗材等四大细分范围，培植高科技、高发展性医疗工具企业，变成了一个百亿级医疗工具工业集群。而南县是方才起步的配置县，属边起色边配置途径，进驻园区项目紧要以二类医疗工具为主，产物简单，盘子不大，工业细分范围及园区效用性缺乏深入计议打算，未构修起大工业方式。
（二）出产型项目需进一步开辟。因为南县暂处工业起色初期，工业咸集度不高，上下逛工业链不全，导致委托出产项目占比高，自决出产企业少；委托出产型企业的产物紧要以拼装加工为主，不少项目因产物科技含量不高，市集竞赛才气弱，导致企业抗危险才气不强且短期间内难发作范畴效益。
（三）效劳平台需进一步健康。孵化平台不足，目前仅有一个正在运转，而人才版块缺失，难知足工业起色需求；灭菌中央承载力有限，目前只可对工具类产物灭菌，无法对凝胶类、敷料类产物灭菌；当地磨练平台简单，磨练效劳无竞选上风，比拟广州等地存正在磨练用度不透后、磨练期间长、运输繁琐等题目。
（四）因素保证需进一步增强。厂房难以知足个别项目需求，虽可供给准绳化厂房，但没有清白车间，医疗工具企业入驻后需自行装置，前期资金加入大，投产周期长；医疗工具企业属于技艺性行业，正在孵化岁月缺乏资产典质物，凡是融资方法难以管理融资需求，而江西进贤县和浙江仙居县均引进了创投基金，助助孵化期企业获取资金增援，凯旋孵化一批高科技医疗工具企业；目前南县园区内尚未引进注塑、开模、五金、钣金、医废管制等上下逛配套企业，成为停滞有源医疗工具项目落地出产的首要身分。
医疗健壮工业现在已成为我邦经济工业中极具投资潜力的上风工业，对后发赶超的农业大县而言道理巨大，奈何培植好医疗健壮工业，就南县为例忖量如下：
1.昭彰定位同意计议。提议上司部分加大诱导力度，昭彰各县市区医疗健壮工业细分范围定位，延聘专业研究机构编制医疗健壮工业起色专项计议，昭彰起色目的，兼顾悉数资源因素予以增援。比如，南县聚焦“邦产取代”趋向、生齿老龄化、医疗美容等行业热门，基于工业根柢、战略导向、市集潜力等三个维度的考量，按“最有根柢、最有特点、最有潜力”的工业采取思绪，构造医美医疗工具、虾青素生物医药中心产物范围，连续鼓动特点细分范围工业修链、延链、强链，做好医疗健壮工业高质地起色作品，并周旋一张远景绘结果，打制以研发正在外埠、出产正在南县、发卖正在天下的立体化工业方式。
2.优化工业战略情况。连续圆满战略增援体例，正在人才培训与招引、基金导入、物流补贴、第三方效劳用度减免等方面加大增援，出台医疗美容工业增援手段和医美行业前置标准指南，吸引“长三角”“珠三角”医美类出产企业来南落户；探究审评审批行政效用提拔途径，进一步锻长效劳上风，优化注册、出产行政审批顺序，力图期间再缩减，以最速的速率、最优的效劳、最好的情况胀吹医疗健壮工业起色。
3.打制工业品牌。联结南县特点工业，商讨同意工业品牌手脚计划，聚力打制“南县医美”工业群众品牌，构修医美产物、企业、集群和区域品牌体例；作战品牌培植处理体例，深化品牌打算、市集扩大、品牌庇护等才气配置，抬高品牌全性命周期处理运营才气；依托“中邦品牌日”、天下“质地月”等平台，捉住巨大行径契机，鼎力推介当地医疗品牌，按期颁布医疗新产物，推介骨干企业，通盘抬高工业着名度和美誉度；上司部分正在该范围赐与战略增援。
4.针对目的招商。要周旋产销对道、改进思绪，抢抓邦度医美行业标准窗口期，以广州为中央，针对白云区医美工业集群开展点对点定向招商。以医美医疗工具为主，对接“长三角”和“珠三角”医疗健壮工业繁盛区域市集，吸引市集好、重点竞赛力强的医美医疗工具出产项目到地方咸集。
5.改进招商方法。通过线上直播、企业直播推介等花式，举办招商推介、项目对接等行径，吸引企业闭切，增添园区影响力；线下要实行展会招商。开导有展尽参，传播效劳上风，吸引企业投资。实行供应链招商，开导来地方的药品、耗材、工具供应商先容企业来地方落地，达成市集换工业的目的，同时增援供应商通过发卖渠道向外扩大地方医疗健壮产物。寻求与医美协集中作，举办天下性、专业化的医美工业展会、峰会、论坛、学术调换等行径。
6.胀吹当地医疗工具产物进集采目次。提议由联系部分牵头，启动县市区产物优先采购试点使命，争取省内病院正在划一条款下优先应用地方产物，对选用竞赛性商议、竞赛性磋商、简单由来采购等非招标方法的，通过履行首购、订购方法予以增援。
7.修强工业起色效劳专班。施展效劳主体效用，增强平台引进与处理，搭修微信商城，整合音信资源，作战园区医疗健壮企业微信使命群，达成音信“双向奔赴”，实时独揽行业外里音信，颁布发卖、人才、培训等企业出产资源性音信。效力搭修行政、行业等资源桥梁，助助园区企业对接协会、医用商贸平台公司等潜正在客户，推介当地企业产物，拓展营业渠道，施展向外推介窗口感化，实时将园区企业产物与效劳向外传播扩大。
8.促进科研改进与孵化培植。提议引进科创集团与地方撮合创设羼杂悉数制运营处理公司，通过运营公司的科创专业才气，为企业供给分歧阶段的助助，助助企业管理研发、孵化、出产、发卖等阶段涌现的题目。运营公司创设项目跟踪使命组，每周跟踪孵化企业举行科研动态跟踪，正在孵化期内（3至5年）对享福战略的企业实手脚态观察轨制，对有科创潜力的企业，正在企业初期开导科创基金举行评估，评估结果杰出的科创企业开导获取基金创业投资，助助企业孵化凯旋，并对科创孵化凯旋企业补贴定制化清白厂房用度。
9.提拔工业平台效劳程度AG九游会官方。藏身企业正在产物打算研发、注册处理、厂房装修、出产运营等方面的完全需求，与众家工业效劳平台团结，构修第三方效劳平台商超，为企业管理第三方效劳价值贵、期间长、质地低等题目，还通过邦有企业与平台团结方法，正在地方共修区域检测中央，为企业降本提效供给杰出的工业生态情况。
10.供给强力载体支持。抢抓机会主动承载广东医美工业变化，优先知足医疗健壮企业土地需求。正在工业园引进贸易超市、职工食堂等市集主体，实行园区生计配套企业化、公司化运作，助助管理工业园周边企业职员就餐难、购物难、住宿困难目。增设工业园公交站点、线道，管理企业员工出行困难目。
11.修正人才引进方法。出台“当地+飞地”人才战略，正在长沙、武汉等一线都会探究作战“人才飞地”，依托飞地团结，让研发人才正在繁盛地域享福本县人才个税助助战略。依托高校平台，设立科创“飞地”，达成借智改进。提议发放定制“人才绿卡”，正在住房、子息教训、就医、营业处理等方面开通绿色通道。抬高政事待遇，推举医疗健壮出色企业人才成为各级人大代外、政协委员，增添企业影响力。增援前辈企业党构制增添创设党委，抬高企业人才获取感、列入感、知足感。抓牢医疗行业乡贤资源，施展大企业人才集群带头感化，为医疗健壮工业注入乡贤气力。
12.设立医疗健壮工业基金。增援与开导企业、银行、社会本钱团结设立医疗健壮工业基金，由第三方专业化、市集化运作，对优质项目举行股权投资，为引进、培植起色潜力大的“专精特新”种子企业落户地方供给金融增援，让企业宽心起色。
13.进一步圆满上下逛配套。正在耽误工业链上发力，配套招引注塑、开模、五金、钣金、医废管制配套等链条企业；依托医药耗材智能供应链货仓根柢及配送处理效劳，打制湘北地域医药贯通配送中央，配置医药集采配送平台，为当地及周边区域的医疗工具出产企业供给配送效劳；同意针对医疗健壮工业联系物流战略，探究作战共享物流仓等为企业物流提速降费供给支持，吸引更众物流企业进入医疗健壮工业园。
